Scroll to top section
ПРИОРИТЕТНА ОБЛАСТ 1: Создавање на поволна средина за функционирање и развој на граѓанското општество
Овозможувачка општествена средина за делување на граѓанските организации
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| Граѓанските организации во Република Северна Македонија работат севкупно во поволно опкружување | Граѓанските организации во Република Северна Македонија работат во поволно опкружување | Граѓанските организации во Република Северна Македонија продолжуваат да работат во поволно опкружување |
Усогласеност на релевантната правна рамка со меѓународните стандарди
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| Сѐ уште постои потреба за изменување и за спроведување на постојната правна и финансиска рамка | Правната рамка за граѓанските организации е подобрена и е во согласност со меѓународните стандарди | Правната рамка за граѓанските организации е во согласност со меѓународните стандарди |
Донесен е нов Закон за здруженија и фондации, преку сеопфатна дебата и во партнерски однос со граѓанските организации
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | да | да |
Донесен е нов Закон за здруженија и фондации, преку сеопфатна дебата и во партнерски однос со граѓанските организации
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| / | 2 | 2 |
А 1.1.1.1. Спроведување консултации со граѓанските организации и финализирање на текстот на Предлогот на закон за здруженија и фондации
| Надлежна институција | Министерство за правда |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2025 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | 100.000 денари/Буџет на РСМ/потенцијална донаторска поддршка |
А 1.1.1.2. Доставување на Предлогот на закон за здруженија и фоднации на мислење до Венецијанската комисија
| Надлежна институција | Министерство за правда |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2025 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.1.1.3. Донесување на нов Закон за здруженија и фондации, кој ќе обезбедува гаранции за остварување на правото на слобода на здружување во согласност со меѓународните стандарди
| Надлежна институција | Министерство за правда |
| Рок на спроведување | 2 квартал 2026 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.1.1.4. Информирање и градење на капацитетите на институциите и граѓанските организации за доследна примена на Законот за здруженија и фондации
| Надлежна институција | Министерство за правда |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2026 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | 300.000 денари / Буџет на РСМ / потенцијална донаторска поддршка |
Создадена правна рамка за непосредно учество на граѓаните во одлучувањето преку примена на информатички средства за собирање на потписи (е-петиција)
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | не | да |
А 1.1.2.1. Измени на Закон за референдум и други облици за непосредно изјаснување на граѓаните, со цел воведување можност за собирање потписи со користење на информатички средства
| Надлежна институција | Министерство за правда |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2027 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.1.2.2. Воспоставување на online платформа за операционализација на можноста за собирање на потписи (е-петиција)
| Надлежна институција | Министерство за дигитална трансформација, Министерство за внатрешни работи, Државна изборна комисија |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2028 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | услов реализиран проект „Дигитален идентитет за секој граѓанин“ |
Овозможувачка средина за финансиска одржливост на граѓанските организацииСоздадена правна рамка за непосредно учество на граѓаните во одлучувањето преку примена на информатички средства за собирање на потписи (е-петиција)
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| Сѐ уште постои потреба за изменување и за спроведување на постојните законски и финансиски рамки, особено за да се обезбедат конзистентни механизми за обезбедување транспарентно јавно финансирање на граѓанските организации | Законската и финансиска рамка обезбедува конзистентни механизми за транспарентно јавно финансирање на граѓанските организации | Постојат конзистентни механизми за транспарентно јавно финансирање на граѓанските организации |
Процент на доделени средства за финансиска поддршка на граѓански организации по пат на јавен повик
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| ќе се измери во 2025 | 60% | 80% |
Воспоставен е гарантен фонд за финансиска поддршка на граѓански организации што аплицираат и се добитници на проекти од европски и други фондови
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | да | да |
Финансиската поддршка на граѓанските организации од централниот буџет и буџетот на единиците на локална самоуправа се зголемува на годишно ниво, до 30 милиони евра во денарска противвредност во 2028 година
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| ќе се измери во 2025 | 1.082.000 денари | 1.845.000.000 денари |
А 1.2.1.1. Трансформација на Кодексот на добри практики за финансиска поддршка на здруженијата на граѓани и фондациите во хоризонтален правно обврзувачки акт и ревидирање на одредбите за планирање на средствата (задолжителни консултации за приоритетите), одлучување (независни комисии, регулирање на конфликтот на интереси, вклучување експерти и претставници на граѓански организации), објавувањето на резултатите, правото на жалба, следење, известување и сл.
| Надлежна институција | Генерален секретаријат-организациона единица за соработка со граѓански организации |
| Рок на спроведување | 2 квартал 2027 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | потенцијална донаторска поддршка |
А 1.2.1.2. Зголемување на транспарентноста на финансиските активности на граѓанските организации преку следење на објавувањето на финасиските извештаи на веб страниците на организациите и воспоставување на електронска база на податоци за финансиска поддршка на граѓанските организации од централниот буџет и буџетот на единиците на локална самоуправа
| Надлежна институција | Генерален секретаријат-организациона единица за соработка со граѓански организации |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2028 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.2.1.3. Воспоставување на гарантен фонд за финансиска поддршка на граѓански организации што аплицираат и се добитници на проекти од европски и други фондови, како што се ИПА фондовите, Хоризонт Европа, Клајмет Кик, ИнвестЕУ, Дигитал Европа и други, а за кои е потребен процент на учество односно кофинансирање
| Надлежна институција | Министерство за финансии |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2026 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | Буџет на РСМ |
А 1.2.1.4. Поттикнување на институционалниот и организацискиот развој на граѓанските организации преку зголемување на финансиската поддршка од централниот буџет и од буџетот на единиците на локалната самоуправа, во согласност со реалните можности на Буџетот на Република Северна Македонија и обезбедување на друг вид на поддршка
| Надлежна институција | Министерство за финансии, Министерство за односи меѓу заедниците, Министерство за култура и туризам, Министерство за здравство, Министерство за социјална политика, демографија и млади, Министерство за животна средина и просторно планирање, |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2028 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | 1.082.000 денари во 2026 1.460.000.000 денари во 2027 1.845.000.000 денари во 2028/Буџет на РСМ и на единиците на локалната самоуправа |
А 1.2.1.5. Воспоставување на систем за следење и известување за доделената финансиска поддршка на граѓанските организации од централниот буџет и од буџетот на единиците на локалната самоуправа, преку подготовка и објавување на годишни извештаи
| институција | Генерален секретаријат-организациона единица за соработка со граѓански организации |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2028 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
Донесен Закон за социјални претпријатија, со кој правно се препознаваат социјалните претпријатија како иновативен модел за вработување и социјална интеграција на лицата во ризик од социјална исклученост
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | да | да |
Воспоставен е регистар на приматели на донации и спонзорства за активности од јавен интерес
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | да | да |
А 1.2.2.1. Донесување на Закон за социјални претпријатија
| Надлежна институција | Министерство за социјална политика, демографија и млади, Министерство за економија и труд, Агенција за вработување на РСМ |
| Рок на спроведување | 2 квартал 2026 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.2.2.2. Вклучување на социјалните претпријатија со правна форма на здружение или фондација во програмите за поддршка на микро, мали и средни претпријатија, вклучително и старт-ап
| Надлежна институција | Министерство за социјална политика, демографија и млади, Министерство за економија и труд, Агенција за вработување на РСМ |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2028 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | 10.000.000 денари (како дел од планираните средства во А 1.2.1.4.)/Буџет на РСМ - Програма за развој на претприемиштвото и конкурентноста на мали и средни претпријатија |
Донесен нов Закон за донации и спонзорства во јавните дејности кој поттикнува филантропија
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | да | да |
Воспоставен е регистар на приматели на донации и спонзорства за активности од јавен интерес
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | да | да |
А 1.2.3.1. Донесување на нов Закон за донации и спонзорства во јавните дејности, со цел унапредување на механизмите за даночни поттикнувања на донациите и спнсорствата на конзистентен, отворен и транспарентен начин
| Надлежна институција | Министерство за правда, Министерство за финансии |
| Рок на спроведување | 2 квартал 2026 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.2.3.2. Воспоставување Регистар на приматели на донации и спонзорства за активности од јавен интерес
| Надлежна институција | Министерство за правда, Министерство за финансии |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2026 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | потенцијална донаторска поддршка |
Донесени измени на Законот за волонтерството кои поттикнуваат граѓански ангажман и волонтерство
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | не | да |
Воспоставен е функционален Национален совет за развој на волонтерството
| појдовна вредност (2024) | преодна вредност (2026) | крајна вредност (2028) |
| не | не | да |
А 1.2.4.1. Измена на Законот за волонтерство со цел зголемувањае на граѓанскиот ангажман и волонтерство
| Надлежна институција | Министерство за економија и труд |
| Рок на спроведување | 2 квартал 2027 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.2.4.2. Воспоставување на Национален совет за развој на волонтерството
| Надлежна институција | Министерство за економија и труд |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2027 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | не се потребни финансиски средства |
А 1.2.4.3. Организирање на промотивни активности за зголемување на волонтерството кај граѓаните
| Надлежна институција | Министерство за економија и труд |
| Рок на спроведување | 4 квартал 2028 |
| Потребни финансиски средства и потенцијален извор на финансирање | 300.000 денари / Буџет на РСМ / потенцијална донаторкска поддршка |